基层治理是民生幸福的基石。近年来，山西省朔州市平鲁区立足基层治理实际，创新探索“123”特色基层治理模式，以网格化管理为抓手，细化治理举措、优化服务机制，织密基层治理和民生服务两张网络，让遍布街巷的“门神小网格”，稳稳托起群众的“大民生”。

筑牢“一个核心领航”，激活治理红色动能。平鲁区坚持党建引领基层治理，将“书记工程”作为网格化服务管理的核心抓手，搭建城乡差异化治理组织体系。城市构建“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级联动体系，农村建立“村党支部—网格党小组—党员中心户”三级落实体系，让党的领导全面嵌入基层治理末梢。截至2025年底，平鲁区精准划分533个治理网格，配齐533名专职网格员，组建368个网格服务团队，构建起全员覆盖、分工明确的治理队伍。同时，依托“书记工作室”打造基层治理“前线指挥所”，快速统筹协调各类问题，高效处置群众急难愁盼。

推行“二元路径并行”，提升基层治理效能。针对基层治理权责杂乱、处置低效等问题，平鲁区创新推行“巡办分离+联巡联办”双轨工作路径。“巡办分离”让网格员转型为基层“专业哨兵”，专职负责政策宣传、民意收集、隐患排查、走访服务，专业处置事项交由对应职能部门办理，实现专人专事、精准履职。“联巡联办”则整合公安、城管、环保、市场监管等部门力量，建立统一调度、限时处置、闭环反馈机制，破解部门单打独斗、权责交叉难题。

锚定“三零工作标准”，深耕暖心民生服务。平鲁区以“排查零盲区、服务零距离、化解零升级”为工作目标，配套完善常态化工作机制，把网格打造成群众身边的“暖心管家”。日常巡查实行每日双巡制度，网格员常态化排查安全隐患、环境卫生、民生诉求，第一时间处置各类问题，实现隐患排查无死角。依托网格服务联系卡、居民微信群，搭建线上线下便民服务渠道，常态化走访独居老人、残疾人等特殊群体，主动上门问需解忧，拉近党群服务距离。同时，构建分级矛盾调解机制，简单纠纷网格就地化解，复杂问题联动多方调处，坚持小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交，成功化解多起邻里纠纷、物业矛盾，维护辖区和谐稳定。

小小网格，大有可为。如今，平鲁区“123”基层治理模式落地见效，以精细化网格治理破解基层治理难题，用常态化暖心服务回应群众期盼，走出了一条贴合本地实际、贴合民生需求的基层治理新路径，持续以“微治理”赋能“大民生”，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。（王喜平 王华）